江苏省统计局 江苏省科学技术厅 江苏省财政厅

2021年11月24日 

2020年，全省科技经费投入力度持续加大，研究与试验发展（以下简称R&D）经费投入保持较快增长，财政科技支出稳步增加，R&D经费投入强度持续提高。

一、R&D经费投入情况

2020年，全省共投入R&D经费3005.93亿元，比上年增加226.41亿元，增长8.1%；R&D经费投入强度（与全省地区生产总值之比）为2.93%，比上年提高0.11个百分点。按R&D人员全时工作量计算的人均经费为44.93万元，比上年增加1.17万元。

按活动类型分，全省用于基础研究的经费投入为84.02亿元，比上年增长10.3%；应用研究经费190.17亿元，增长1.1%；试验发展经费2731.75亿元，增长8.6%。基础研究、应用研究和试验发展经费所占比重分别为2.8%、6.3%和90.9%。

按活动主体分，企业R&D经费支出2629.29亿元，增长8.7%；政府属科研机构经费支出66.6亿元，增长11.5%；高等院校经费支出153.96亿元，减少1.0%；企业、政府属研究机构、高等学校经费支出所占比重分别为87.5%、2.2%和5.1%。

按资金来源分，政府资金投入280.87亿元，比上年增长2.1%；企业资金投入2668.67亿元，增长9.0%；境外及其它资金投入56.38亿元，增长2.0%。

按区域分，苏南地区R&D经费支出为2020.31亿元，占全省R&D经费的67.2%；苏中地区R&D经费支出为524.06亿元，占全省R&D经费的17.4%；苏北地区R&D经费支出为457.20亿元，占全省R&D经费的15.2%。R&D经费支出超过百亿元的地市有9个，依次为苏州（761.59亿元）、南京（515.66亿元）、无锡（389.42亿元）、南通（256.43亿元）、常州（256.06亿元）、泰州（138.50亿元）、徐州（130.73亿元）、扬州（129.13亿元）、盐城（123.65亿元）。R&D经费投入强度超过全省平均水平的地市有4个，依次为苏州（3.78%）、南京（3.48%）、常州（3.28%）、无锡（3.15%）。

表1  2020年全省及各地市R&D经费情况

表2  2020年各经济区域R&D经费情况

二、政府财政科技投入情况

2020年，全省财政科技拨款额为584.39亿元，比上年增加12.35亿元，同比增长2.2%，占当年全省财政支出的比重为4.27%。按区域分，苏南地区404.46亿元，增长6.6%；苏中地区65.04亿元，减少4.5%；苏北地区80.71亿元，减少10.8%。从支出科目分，其他科学技术支出297.14亿元，占全省财政科学技术支出的比重为50.8%；技术研究与开发161.64亿元，占27.7%。基础研究6.18亿元，比上年增加1.15亿元；科学技术普及6.44亿元，增长10.8%。

表3  2020年各经济区域财政科技拨款情况

表4  2020年各分类科目财政科技拨款情况

附注

1．主要指标解释

研究与试验发展（R&D）经费：指报告期为实施研究与试验发展（R&D）活动而实际发生的全部经费支出。研究与试验发展（R&D）指为增加知识存量（也包括有关人类、文化和社会的知识）以及设计已有知识的新应用而进行的创造性、系统性工作，包括基础研究、应用研究和试验发展三种类型。

基础研究：指一种不预设任何特定应用或使用目的的实验性或理论性工作，其主要目的是为获得（已发生）现象和可观察事实的基本原理、规律和新知识。

应用研究：指为获取新知识，达到某一特定的实际目的或目标而开展的初始性研究。应用研究是为了确定基础研究成果的可能用途，或确定实现特定和预定目标的新方法。

试验发展：指利用从科学研究、实际经验中获取的知识和研究过程中产生的其他知识，开发新的产品、工艺或改进现有产品、工艺而进行的系统性研究。

2．统计范围

R&D经费的统计范围为全社会有R&D活动的企事业单位，具体包括政府属研究机构、高等学校以及R&D活动相对密集行业（包括农、林、牧、渔业，采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业，建筑业，交通运输、仓储和邮政业，信息传输、软件和信息技术服务业，金融业，租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，卫生和社会工作，文化、体育和娱乐业等）的企事业单位。

3．调查方法

R&D经费的调查方法是：规模以上工业企业，特、一级建筑业企业，规模以上服务业（包括交通运输、仓储和邮政业，信息传输、软件和信息技术服务业，租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，卫生和社会工作，文化、体育和娱乐业）企业，政府属研究机构，高等学校采用全面调查取得，规模以下工业企业采用抽样调查推算取得，其他行业的企事业单位采用重点调查以及使用第二次全国R&D资源清查资料推算等方法取得。