4月21日下午,省统计局召开处以上干部会议,传达有关会议精神,部署近期工作。省局党组成员,省局、省调查局处以上干部参加会议,伍祥副局长主持了会议。
会上,省局副局长夏心旻、彭小年,纪检组长杨维克分别传达了省委十一届四次全会、省政府全体会议上的罗志军省长讲话、省政府廉政工作会议精神。
省统计局党组书记、局长张卫东,通报了局党组分工情况、内设机构及干部调整情况,对成立局办公楼筹建工作小组、局队运行机制协调小组、局事业单位经费管理工作小组、局机关服务中心改革工作小组、研究制定江苏科学发展综合评价指标体系及其监测统计办法工作小组、学习实践科学发展观活动领导小组及办公室等工作机构的安排作了说明。他要求全局干部职工讲政治、讲大局、讲奉献、讲团结、讲纪律,促和谐,狠抓当前,确保重点工作取得实效。
一是扎实开展学习实践科学发展观活动。要从政治的高度、战略的高度、全局的高度,深入贯彻“中共江苏省委关于印发《开展深入学习实践科学发展观活动试点实施方案》的通知”精神,充分认识学习实践活动的重要性、必要性,紧紧围绕“推动科学发展,建设美好江苏”主题,转变不适应不符合科学发展观的思想观念。本周五将召开深入学习实践科学发展观活动动员大会,全面动员部署这项活动。每一位同志都要在领导小组及其办公室的统一领导下积极参与学习实践活动,按步骤、分阶段扎实推进,并取得实效。
二是全力做好经济普查各项准备工作。今年初,省委书记梁保华、省长罗志军、常务副省长赵克志分别对确保经济普查工作质量作出重要指示。这一次经济普查领导非常重视,我们要牢记一点,即只能成功不能失败,要举全省统计之力,打好经济普查攻坚战。要建立强有力的经济普查领导小组办公室及内设机构。要签定责任状,内设的各组组长要切实履行第一责任人的职责。经济普查领导小组办公室要及早成立运转,其组成机构和人员要尽快落实到位,责任到位。要做好普查经费落实、人员选调、普查实施方案制定、普查试点、业务培训、宣传发动、物资保障等各项准备工作。
三是优化统计服务,切实加强对宏观经济运行状况监测、分析。今年经济发展的不确定因素很多,宏观经济形势非常严峻,作为统计部门,我们要以反映江苏发展、宣传江苏发展、服务江苏发展为全省统计工作的第一要务,把统计服务作为统计事业求得更大发展空间,发挥更大作用的第一平台来抓。为进一步加强对统计业务的统筹、协调和管理,加强对统计数据质量的评估把关,党组研究设立副总统计师职位,由核算处处长兼任。为进一步加强对经济形势的分析研究,做好统计分析、统计咨询和统计监督等方面的协调工作,省局设立副总经济师职位,由综合处处长兼任。要增强做好经济形势分析的责任感,副总经济师要全力抓好这方面的组织、协调工作,各个处室都要积极支持副总经济师的工作,及时研究经济发展过程中的新情况、新问题、新动向,及时向省委、省政府提出对策建议。尤其对于统计分析研究资料、统计信息,要着力进一步上水平,提高灵敏度。
四是抓紧研究制定《江苏科学发展综合评价指标体系及其考核监测统计办法》,并组织实施。这项工作由罗志军省长总负责、李小敏副省长具体负责,省发改委和省统计局牵头,要求用三个月的时间作为江苏省社会科学研究的一个重要课题,作为学习科学发展观的重要成果调研好、组织好。要抓住建立科学发展评价考核体系及其监测统计办法的契机,研究解决统计制度方法面临的问题,切实提高统计工作的适应性和参与决策的能力。科学发展综合评价指标体系建立后,要研究制定规范的评价监测报表制度,明确评价范围、资料来源、计算方法、问卷调查内容等,会同有关部门具体实施考核工作。
五是继续加强全面小康监测的组织工作,充分履行小康监测牵头部门的职能。及时发布全省及省辖市、县级全面建设小康社会进程监测报告。积极参与江苏全面建成小康社会指标体系的完善工作和按更高水平全面小康要求开展进程监测的准备事项。做好有关县级小康申报的调研指导和验收工作。
六是强力推进服务业统计工作。要进一步强化组织,加强领导,采取措施,加强服务业统计,确保服务业发展情况得到准确和完整的反映,拟报批成立局服务业统计处。实际上从去年开始省局就着力加强了服务业统计,目前已经有了很好的成果,奠定了很好的基础,现在我们再建立起机构全面推进。机构的审批有一个过程,我们不要等,先把工作干起来。筹备服务业统计处中的五位同志要尽快到位、尽快开展工作,力求在原有基础上取得更加明显的成效。
七是落实单位GDP能耗统计指标体系实施方案和单位GDP能耗监测体系实施方案。结合江苏实际,与有关部门研制科学的、可行的调查方案和考核办法。认真做好2007年全省《地区能源平衡表》编制工作,按时发布全省和各地GDP能耗公报。及时完成成品油流转和餐饮业能源消费统计。加强能源统计队伍建设和业务培训,建立健全能源统计机构。拟报批局能源统计处。筹建中的能源统计处要尽快按照能源统计处的职能做好工作,同样不要等。局有关部门要千方百计做好争取工作,力争服务业统计、能源统计两个机构早日成立到位。
八是营造加强和改进统计工作的良好环境。积极争取政府对统计工作的重视和支持,拟争取以省政府名义下发加强和改进统计工作的意见或决定。目前出台这样的文件条件已经成熟,办公室要着手文件的调研和起草工作,力争在上半年下发。为推动全省统计工作的开展,加强对统计工作的检查、指导和工作交流,拟于五月中旬召开一次统计局长会议,分析研究经济形势和当前的统计工作,研讨推进改革、经济普查等方面工作。
张局长对进一步做好当前统计工作提出了三点要求:
一要讲政治,多奉献。统计数据虽然反映的是经济发展的速度、结构、规模、水平、状态,但它体现是“三个代表”重要思想和科学发展观的实现程度,党中央和各级政府制订各项宏观政策的效果、宏观调控的效果。如果我们的数据出现偏差,会带来判断失误,进而导致宏观调控失误,我们所从事的工作不仅是业务工作,更是一项重要的政治任务,所以说要讲政治。统计许多工作不仅仅是统计部门自身的问题,更是与全省经济社会发展的大局,与全省人民以及江苏的形象息息相关,所以说要讲大局。统计工作目前条件较差,组织开展好工作的难度较大,调查对象支持配合的程度越来越难,在这样困难的情况下,我们要讲奉献。只有讲奉献、多奉献,我们的工作才能做到位;还要讲纪律,确保政令畅通;还要讲学习,不断提高业务水平,尤其是处级干部,我们现在的工作是任务越来越多、要求越来越高、责任越来越大,要把学习作为提高自身素质、作为做好本职工作的首要环节。
二要讲团结,促和谐。省统计局、省调查局和国家统计局江苏调查总队要抓紧理顺工作关系,解决好合作机制问题,做到职责明确,各司其职。我们现有的人力、物力、财力等资源都不允许我们搞内耗。所以各方面要严格按照国家统计局的要求,相互尊重、相互理解、相互支持、相互配合。在业务工作中主动沟通、主动协调,求大同存小异,把工作搞好。同时,局内部也有一个讲团结、讲和谐的问题。例如:服务业统计处成立之后与贸易外经处和投资处、工交处等部门的关系,还有与市县的关系等问题都要进行研究。方方面面都要讲和谐,讲配合,否则工作干不好。要形成一种团结向上、齐心协力谋划工作、各司其职、各负其责的积极氛围,促进我们的整个工作再上新台阶。
三要作表率,带好队伍。在座的各位处以上干部作为省统计局的中流砥柱,对本部门工作负主要责任。处长要有大局观,讲政治,抓好大事,发挥好副手的作用;副手也要全力做好配合,做好补位工作。要理清工作思路,狠抓工作落实,对今年的工作要点要抓好责任落实,提出明确的工作措施。该讲的要讲到位,该沟通的沟通到位,该协调的要协调到位。要敢抓敢管,注意因才施用,以身作则,作好表率,充分调动部属积极性。处长的带头作用发挥好了,处里一般干部的作用发挥好了,处里的团结就能搞好,统计工作的新面貌、统计系统的新风采、统计队伍的新形象就能得以充分展示。