2022年江苏省科技经费投入统计公报[1]
江苏省统计局 江苏省科学技术厅 江苏省财政厅
2023年9月28日
2022年，全省科技经费投入力度持续加大，研究与试验发展（以下简称R&D）经费稳步增长，R&D经费投入强度首次突破3%，基础研究占比不断提升。
一、R&D经费情况
2022年，全省共投入R&D经费3835.4亿元，比上年增加396.9亿元，增长11.5%；R&D经费投入强度（与全省地区生产总值之比[2]）为3.12%，比上年提高0.19个百分点[3]。按R&D人员全时工作量计算的人均经费为46.5万元，比上年增加1.0万元。
按活动类型分，全省基础研究经费158.8亿元，比上年增长17.0%；应用研究经费196.4亿元，增长9.5%；试验发展经费3480.2亿元，增长11.4%。基础研究经费所占比重为4.14%，比上年提升0.19个百分点；应用研究和试验发展经费所占比重分别为5.1%和90.7%。
按活动主体分，企业R&D经费支出3359.3亿元，增长11.3%；政府属研究机构经费支出240.8亿元，增长17.0%；高等院校经费支出202.5亿元，增长13.0%；企业、政府属研究机构、高等院校经费支出所占比重分别为87.6%、6.3%和5.3%。
按资金来源分，政府资金投入286.0亿元，比上年增加8.7%；企业资金投入3411.6亿元，增长11.3%；境外及其他资金投入137.8亿元，增长25.1%。
按区域分，苏南地区R&D经费支出为2548.4亿元，占全省R&D经费的66.4%；苏中地区R&D经费支出为669.4亿元，占全省R&D经费的17.5%；苏北地区R&D经费支出为614.4亿元，占全省R&D经费的16.0%。R&D经费支出超过百亿元的设区市有11个，依次为苏州（961.4亿元）、南京（645.3亿元）、无锡（487.5亿元）、常州（323.2亿元）、南通（312.1亿元）、泰州（181.3亿元）、扬州（176.0亿元）、徐州（169.5亿元）、盐城（164.6亿元）、镇江（130.9亿元）、连云港（104.2亿元）。R&D经费投入强度超过全省平均水平的设区市有4个，依次为苏州（4.01%）、南京（3.82%）、常州（3.38%）、无锡（3.28%）。
表1 2022年全省及各设区市R&D经费情况
地区 | R&D经费 （亿元） | R&D经费投入强度 （%） |
全 省 | 3835.4 | 3.12 |
南 京 | 645.3 | 3.82 |
无 锡 | 487.5 | 3.28 |
徐 州 | 169.5 | 2.00 |
常 州 | 323.2 | 3.38 |
苏 州 | 961.4 | 4.01 |
南 通 | 312.1 | 2.74 |
连云港 | 104.2 | 2.60 |
淮 安 | 94.8 | 2.00 |
盐 城 | 164.6 | 2.32 |
扬 州 | 176.0 | 2.48 |
镇 江 | 130.9 | 2.61 |
泰 州 | 181.3 | 2.83 |
宿 迁 | 81.4 | 1.98 |
表2 2022年苏南苏中苏北R&D经费情况
区 域 | R&D经费 （亿元） | R&D经费投入强度 （%） |
苏 南 | 2548.4 | 3.63 |
苏 中 | 669.4 | 2.69 |
苏 北 | 614.4 | 2.16 |
二、财政科技支出情况
2022年，全省财政科技支出678.3亿元，比上年增加6.7亿元，同比增长1%[4]，占当年全省财政支出的比重为4.6%。按区域分，苏南地区459.6亿元，增长0.4%；苏中地区83.7亿元，增长3.5%；苏北地区90.3亿元，减少0.3%。按支出科目分，基础研究经费支出30.8亿元，比上年增加16.4亿元，增长113.9%；应用研究经费支出14.7亿元，比上年减少4.3亿元，降低22.6%；技术研究与开发经费支出213.8亿元，比上年增加12.1亿元，增长6%。
表3 2022年全省及苏南苏中苏北财政科技支出情况
区 域 | 2022年科学技术支出（亿元） | 2021年科学技术 支出（亿元） | 增长 （%） |
全 省 | 678.3 | 671.6 | 1 |
苏 南 | 459.6 | 457.9 | 0.4 |
苏 中 | 83.7 | 80.9 | 3.5 |
苏 北 | 90.3 | 90.6 | -0.3 |
表4 2022年各分类科目财政科技支出情况
分类科目 | 2022年科学技术支出（亿元） | 2021年科学技术支出（亿元） | 增长 （%） |
全省地方财政科技支出 | 678.3 | 671.6 | 1 |
其中： | |||
基础研究 | 30.8 | 14.4 | 113.9 |
应用研究 | 14.7 | 19.0 | -22.6 |
技术研究与开发 | 213.8 | 201.7 | 6 |
科技条件与服务 | 31.4 | 43.9 | -28.5 |
注：
[1]本公报中部分数据因四舍五入的原因，存在总计与分项合计不等的情况。
[2]2022年地区生产总值为初步核算数据。
[3]根据2021年全省地区生产总值（GDP）最终核实数据，2021年全省研究与试验发展（R&D）经费投入强度已修订为2.93%。
[4]根据《江苏省科技进步条例》要求，财政用于科学技术经费的增长幅度高于财政经常性收入的增长幅度。2022年，全省财政科技投入同比增长1%，全省财政经常性收入同比下降10.1%。
附注：
1．主要指标解释
研究与试验发展（R&D）经费 指报告期为实施研究与试验发展（R&D）活动而实际发生的全部经费支出。研究与试验发展（R&D）指为增加知识存量（也包括有关人类、文化和社会的知识）以及设计已有知识的新应用而进行的创造性、系统性工作，包括基础研究、应用研究和试验发展三种类型。国际上通常采用研究与试验发展（R&D）活动的规模和强度指标反映一国的科技实力和核心竞争力。
基础研究 指一种不预设任何特定应用或使用目的的实验性或理论性工作，其主要目的是为获得（已发生）现象和可观察事实的基本原理、规律和新知识。
应用研究 指为获取新知识，达到某一特定的实际目的或目标而开展的初始性研究。应用研究是为了确定基础研究成果的可能用途，或确定实现特定和预定目标的新方法。
试验发展 指利用从科学研究、实际经验中获取的知识和研究过程中产生的其他知识，开发新的产品、工艺或改进现有产品、工艺而进行的系统性研究。
2．统计范围
研究与试验发展（R&D）经费的统计范围为全社会有R&D活动的企事业单位，具体包括政府属研究机构、高等学校以及R&D活动相对密集行业（包括农、林、牧、渔业，采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业，建筑业，交通运输、仓储和邮政业，信息传输、软件和信息技术服务业，金融业，租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，卫生和社会工作，文化、体育和娱乐业等）的企事业单位等。
3．调查方法
研究与试验发展（R&D）经费的调查方法是：规模以上工业企业，特、一级建筑业企业，规模以上服务业（包括交通运输、仓储和邮政业，信息传输、软件和信息技术服务业，租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，卫生和社会工作，文化、体育和娱乐业）企业，政府属研究机构（政府属独立法人科学研究与技术开发机构、科技信息与文献机构等单位）及科学研究和技术服务业其他非企业法人单位，高等学校及附属医院采用全面调查取得；规模以下工业企业和服务业企业采用抽样调查推算取得；科研育种相关企业和未在科技、教育部门统计范围内的三级甲等医院采用重点调查取得；其他行业的企事业单位使用第二次全国R&D资源清查资料推算等方法取得。