——我在省统计局60年的统计生涯

省统计局 金勤德

　　2013年2月12日是个难忘的日子，它是省统计局建局60周年华诞。数十年，我亲历统计工作的发展变化，欣慰的是，我为统计事业的发展尽到了努力，有过微薄贡献，画了一个不十分圆满的句号。
　　起伏之路
　　我省统计工作路不平坦。几十年来几经风雨，历经磨难，起伏很大，大致可分五段：
　　一是建国初期，1949—1957年，由于西方对我全面打压，经济封锁，我们只能一边倒，向苏联学习,统计工作全面引进,报表制度成套进口,但这几年,正是“一五”时期（1953—1957）经济恢复发展很快，统计工作进展顺利，可称为“初兴时期”。
　　二是“二五时期”前三年1958年—1960年，在总路线、大跃进、人民公社“三面红旗”左的路线指引下，浮夸风、高指标盛行，致使重要的统计数字严重失实，出现了粮食亩产几万斤、一个晚上办厂几万个等违反常理的荒唐数字。废除了许多行之有效的报表制度，建立了不切实际的办厂进度报表，大炼钢铁生产日报等，随后又遇经济困难，统计工作损失很大，这三年可称“挫折时期”。
　　三是1961—1965年，随着党中央提出的国民经济“调整、巩固、充实、提高”八字方针的贯彻落实，经济形势有了根本好转，重新发挥了统计工作在经济建设中的应有作用。对大跃进、浮夸风、高指标所造成的工农业生产重要数据进行自下而上的核实调整，同时，清理了繁琐的统计报表，加强了统计机构，改进了统计方法，除搞好全面统计外，加强抽样调查，国家成立农产量抽样调查总队,省有分队,人头、经费、业务垂直管理。省的抽样数字，直报总队，在源头上防止了粮食产量的浮夸。故这几年，统计工作可称为“再兴时期”。
　　四是“文革”十年，1966年开始的“文革”运动，统计工作遭受了严重灾难。主要是：（1）工作中断。1967年起统计机构停止运转，全国统计工作处于完全停滞状态。（2）机构全部撤销。1968年，搞所谓的“斗、批、改”，所有政府机构全部撤销，统计机构也难免其难。（3）统计人员全部去“五七”干校。国家统计局只留一个看守的小班子，100多人的江苏省统计局只留一人在省革委会生产指挥组计划组搞统计。（4）统计报表全部废除。国家统计局从1967年开始就不再对各省布置统计工作，报表自动废除。（5）资料散失严重。由于无人管理，原来相当保密的统计资料，一度随便堆放，有的不知去向。（6）统计专业人才严重流失。由于下去“斗、批、改”，后来又下放农村，统计人才随便安置，故流失严重。这一时期可称“动乱时期”，统计工作严重夭折。
　　五是1976年“文革”动乱结束后，统计工作在恢复中发展，在发展中提高，尤其是1978年改革开放后，统计工作发展更快。这三十多年是统计工作最兴旺的年代，可称为“黄金发展期”。
　　回顾几十年的发展历程，可以这样认为，统计工作的发展总与大气候、大环境息息相关，政治气候好，经济形势好，统计工作发展也快，反之，就受挫折。

　　逆境炼人
　　“文革”时期，由于只有一人在省计划组搞统计，其他去了“五七”干校，军代表要我把统计抓起来，我自感年轻，阅历不深，经验不足，能力有限，如何挑担，压力很大，寝食不安，怎么办？
　　１、谋起步。全省统计工作已中断二年，国家统计局已不存在，下情也不明，统计报表已全部废除，左邻右省亦无法联系，无经可取，只能自己动脑子，尽力而为。首先是摸情况，单枪匹马将全省七专七市和四个专辖市加每个专署各来一个县，分三片开会，通过开会，做到了心中基本有数。
　　２、通渠道。机器要动，首先有人，故通过电话，要求各专市革委会计划组迅速配一名统计人员（当时省里不准发文），凡是没有落实好的，就下去催，迟迟不配的，请计划组领导出面催促，经一段时期的工作，各专市县基本上都配了人，渠道渐畅通。
　　３、下任务。人员落实后，向各地布置了统计报表制度，内容包括工业、农业、基本建设、商业等主要指标，并要求迅速下达至各基层统计单位，由于采取以表促人、以人促转的方法，全省统计工作逐步展开。
　　４、促提高。由于各地统计人员新手居多，必须尽快提高业务，采取了以会代训、短会短训的方法，一年开好三个会，即年定报布置会、年报资料会审会、年中情况交流会。由于一人唱“独脚戏”，只能边干边学，在实践中学，书本上学，跑档案馆把统计局撤销前移交的资料翻个遍，用“现买现卖”的方法，将各项统计指标解释、业务问题解答等拿回来，开会时向与会者讲解，对大家所提问题进行解答。每次会议三到五天，人数在30—40人左右。我既是会议的组织者，主持者、讲话者、生活安排者，单枪匹马，会后总感身心疲乏，好在年轻挺过来了。省生产指挥组领导对我很放手，工作上相当支持我，一般有求必应，我也尽心、尽力、尽责。
　　５、快出数。每月上中旬是最紧张的时刻，分秒必争，3日各地电话上报工业生产情况，包括工业产值，主要产品产量，尽管指标简单，但只有一把算盘、一支笔，5日清早上班前，要把上月生产情况送到领导办公室，当时连计算器都没有一台，数百个百分比都靠算盘打出来，通宵加班是家常便饭。忙完工业，忙基本建设，7日清晨送到领导办公室。8日忙大中型建设项目完成情况，然后忙商品零售额和主要商品购销调存数字，15日前将上月完成情况打印成册后，送到省革委会和四大组领导（办事组、生产组、政工组、政法组）。现在回想，当时怎么闯过来的，有些惊讶。主要是使命感、事业感、责任感激励着我，出门的数字必须万无一失，在我任职期间，没有发现统计数字有问题。
　　６、防散失。为弥补“文革”中的资料缺口，1970年开始，汇编几年来江苏省国民经济统计资料，除完成日常工作外，还去有关方面搜集工业产品能力，商品购销调存、交通、文教等资料，它的汇编成册，真是忙得日以继夜，却非易事，这是“文革”以来汇编的第一本统计资料。印刷完成后，送至省革委会领导，四大组、省级主管部门及各专、市领导，很受欢迎，并获好评多次加印。
　　1970年根据周恩来总理“统计工作不能取消，统计机构还是要有，基本统计还是要搞，但不能搞繁琐哲学”的指示精神，国家计委统计组正式成立，附设在国家计委计划组内，组长由计划组长兼任。于1971年秋天召开了“文革”中第一次全国统计工作会议，各省市都有代表团，江苏由我负责，南京、常州、镇江专署，泰州市和沛县等六人与会。会议开了20多天，由国家计委付主任袁宝华同志主持，国务院副总理兼计委主任余秋里同志到会讲话，会议同时布置了1971年年报和1972年定报制度，中断四年多的全国统计工作从此开始启动。在全国统计工作会议召开前夕，省生产指挥组决定从劳动工资摊子上调一人给统计，并在全国会议后，又从“省五七干校”调进4人，从工厂调进2人，从此，统计有了一个小摊子。

　　力求奉献
　　几十年的风风雨雨，我亲历其境。在我省统计工作重建、恢复、发展和再发展过程中，尽了微薄之力，有许多感受和体会。
　　1、“文革”中，江苏统计工作启动较早
　　1971年国家计委统计组成立后，李林书副组长（后为国家统计局副局长），孙竞新（后为国家统计局副局长），肖为民同志（后为物资司长）来我省考察了解，由我全程陪同去苏南、苏北开了几个座谈会，检查了一些基层单位。回宁后与省领导会面，对我省只有一个人搞统计，但机器在转、报表在报、基层有人，表示充分肯定，特别在全国统计工作中断时间，江苏启动较早，给予好评和赞赏。
此后不久，统计组李成瑞副组长（后为国家统计局局长）和于广沛同志（后为国家统计局副局长），亦先后来江苏调查了解。
　　2、江苏率先提出粮食亩产“上纲要”的计算方法
　　1970年省革委会提出要粮食“上纲要”的县市和公社进度数，具体由计划组负责，任务落在统计头上，我深感棘手，自党中央制定“农业上纲要”的规定后，因“文化大革命”等原因，国务院有关部委从未提出过统一的计算方法，我当即“单枪匹马”下去调查学习，然后提出按夏粮单产和秋粮单产等三种方法，经与搞农业计划和农业部门研究，确定按夏加秋单产计算，并分长江以南和长江以北、淮河以南及淮河以北三个不同地区标准计算。此法得到国家计委统计组和国务院有关部委的肯定。
　　3、解决了钢材库存与国家利库指标的矛盾
　　在计划经济年代，国家分配给各地钢材都要扣除利库指标，年末库存越大，利库数就越多，实际分配就少。我省钢材库存较大，分配就吃亏，领导和搞计划的同志多次向我提过，要想办法。我就下去查库存大的原因，主要是省外来料加工占了一定比例，故决定在钢材中增设省外来料加工库存，并从基层起报，它既不违反统计原则，也解决了实际问题，很受领导赞赏。
　　4、解决了自留地产量要否上报问题
　　多年来自留地产量的上报一直是个难题，按统计规定，凡社会产量必须包括，从地方而言，这部分产量无法调运，如包括调出就多，计划组领导也找我谈过，要处理好。我本着不　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　违反统计制度的原则,确定将自留地产量在表外附报.此法得到省领导的认可,国家计委统计组也同意这样做。
　　5、认真解决了一些主要工业产品的计划考核问题
　　在生产指挥组多年，深感统计一定要适应实际需要，如金属切削机床，我省产量很大，但计划内产量调不动，领导要统计查一下，我当晚就与各地联系，要他们上报各企业的机床产量，并列规格型号，经与计划本子一一核对，主要是来料加工产量大，故决定增报计划内和计划外二个产量指标，由于处理及时得当，领导较满意。至于具体计算问题，经调查后，提出了一些处理方法。此后又发现其他工业产品也有类似问题（如自行车），都一一提出了统计方法。
　　6、组织第二次全国工业普查的圆满完成
　　此次普查从1984年开始，历时三年多，我采取上午在普查办上班，下午回局（因局负责人少）处理业务。由于大家共同努力，各地大力支持配合（注：江苏常州是全国的试点省市，大型会议特多、特忙），江苏的工业普查很有特色，在全国颇有声誉，多次获好评并获奖。
　　7、组织完成《江苏统计志的编纂工作》
　　在离岗退休前夕，欣然接受了《江苏统计志》编纂任务。在前无古人，一片空白的情况，采取向省外取经，依靠处室，发动全体，侧重当代，注意历史跨度，这部巨著只花三年多时间，这是大家共同努力的结果。于1997年定稿交由《中国统计出版社》出版发行。
　　８、发挥优势，为统计局建房筹资而奔波
　　1980年恢复建局后，人员猛增，干部宿舍尤为困难，我虽然分管业务，不管行政后勤，但由于我在计划组时间长（后改计委），人头熟，人缘好，故除天津新村第一套宿舍是省政府办公会议特批外，其他如市农村、锁金村、马台街、风凰西街、热河南路等宿舍投资、多数是我争取来的，当然开始筹资较易，后来要多了，也有难度，最后多次去主任家里，还是一次又一次给面子解决。曹楷同志来局后，也做了大量工作，几块地皮，如热河南路、风凰西街、包括河西第一套宿舍地皮都是他争取来的。至于鼓楼二条巷的建设，主要是北京西路70号计算站要否移交，与人争执不下，后来决定另建计算站，其投资是樊伟同志与我去计委主任家里谈妥的，地皮是我去找市规划局长（因他原是市革委工交组与我较熟，其爱人是“文革”中市里唯一留下来搞统计的），划了一块鼓楼中心地带好地皮。二条巷几次追加投资是我去争来的。樊伟同志也尽了不少力。宿舍和二条巷三大材缺口，主要是钢材、木材，也是我去省物资局和冶金厅批来的。
　　9、又如……
　　10、再如……

　　洁身自爱
　　人总有这样那样的缺点和问题，关键是洁身自爱。
　　１、注意自己动手。多少年来，坚持自己动手，凡发言稿、讲话稿，全国会议传达稿，省会议总结稿和一些重要通知，都自己动笔，很少请人代劳。当然，我们不提倡事必躬亲，但自己动手，可多动脑子提高思维能力。这些稿件至今保持基本完整。
　　２、要有自爱。在位20多年，有几件记忆犹新的事。如上个世纪九十年代初期，某市的一位副市长为统计数字，多次来我家，有一次带来一件相当珍贵的礼品，我当即拒收，并讲了三条意见，其一，要在全国帮助讲话，必须把礼品拿回去；其二，数字一定要改正；其三，今后要如实上报。他接受了我的意见。又如，有一次某市一位局长来我办公室谈工作，送我一个信封，称省局对我们支持很大，这是市里创收的，我当即婉言谢绝，再如……。
　　３、要淡泊名利。有些老同志一心在工作上，在我53年进局时，他们就是中层干部，几十年如一日，一直到离岗办手续，职务未动。还有些老同志在省局干了一辈子，能力较强，但职务不高，工资也很低。凡新中国成立后工作的，几十年来一般每月都只有50—60元钱。有的职务变了，但长期不按职务定薪（俗称升官不发财），直至1994年全国工改，才按职务定资。许多事都离不开时代背景，如1985年前厅局无权定处级干部（85年后才下放）。1995年后又实行巡视员制度，有些老处长可升为副厅级的助理巡视员，有些时间长的副厅长可升为正厅级巡视员。职务这个月升，工资下个月到位。现在有些同志看到我们就讲，你们太本分老实吃亏，你们是生产指挥组较早进厅局班子的……，这方面，我们无所企求与世无争。
　　４、要与人共事。我在省局先后参加过五六个班子，与人共事，是人生的一种机缘，因此，一是有事要多商量，相互尊重。二是互相支持，遇到矛盾和问题，彼此包容，不计前嫌，不打内耗，故有人讲我调和，也有的讲我平衡，甚至讲我……，我听后一笑了之。三是相互帮助，能办到的，尽可能办，不出难题，不让人难堪，只有聚合力，才能谋发展。
　　六十年，在历史长河中是短暂的一瞬，从人生言，是漫长的岁月。抚今追昔，祝我省统计工作有更美好的未来！