21-1　年末户籍人口　（2009年）
位次	县（市）名称	绝对数（万人）	位次	县（市）名称	绝对数（万人）
1	沭阳县	179.26	27	射阳县	96.58
2	邳州市	171.93	28	海安县	93.68
3	兴化市	155.94	29	宝应县	91.61
4	如皋市	140.72	30	张家港市	90.01
5	睢宁县	132.91	31	高邮市	82.01
6	沛  县	125.81	32	丹阳市	80.82
7	铜山县	124.21	33	建湖县	80.57
8	江阴市	120.35	34	吴江市	79.72
9	泰兴市	119.72	35	姜堰市	79.54
10	滨海县	116.15	36	溧阳市	78.13
11	丰  县	114.58	37	灌南县	76.47
12	东台市	113.77	38	盱眙县	75.95
13	东海县	113.16	39	大丰市	72.41
14	启东市	111.58	40	昆山市	69.99
15	赣榆县	110.80	41	靖江市	66.71
16	阜宁县	109.40	42	响水县	60.93
17	涟水县	108.55	43	句容市	57.95
18	宜兴市	107.18	44	仪征市	56.60
19	常熟市	106.64	45	金坛市	55.02
20	江都市	106.59	46	太仓市	46.72
21	如东县	105.30	47	高淳县	42.43
22	新沂市	101.95	48	溧水县	41.37
23	灌云县	101.52	49	洪泽县	38.87
24	泗洪县	101.43	50	金湖县	36.27
25	泗阳县	100.40	51	扬中市	27.66
26	海门市	99.84