南通市人民政府富民港办事处

  富民港办事处于1990年12月经省人民政府批准成立, 是南通市委、市政府的派出机构,履行南通经济技术开发区行政管理和开发区区域社会事务管理职能。区域总面积 45.5 平方公里,总人口4.4万。

  2000年,开发区全年完成国内生产总值3.3亿元,比上年增长13.8%;实现财政收入1941万元,增长43.0%;农民人均纯收入4272元,增收142元。

  区域经济保持健康发展。一是农业结构调整初现雏形。种植结构优化,蔬菜种植面积达6000多亩,总产量 4000多吨,四青作物、特色蔬菜,时差蔬菜、新品种蔬菜成为主导产品,仅此一项全区农民增收200万元左右。多种经营迈开大步,在扩大传统家庭养殖规模的基础上,新兴项目开始成为个人投资的热点。许多镇村发展了百头羊场、千头猪场、万只鸡场、百万孵坊,中兴街道长江村引进了美国牛蛙,雁洪镇村引进美国库拉索、日本木立芦荟,自主育苗,准备大面积种植。同时,农业生产条件不断改善。开展农田水利建设,累计疏浚河道近万米,新修防渗渠道1.1万米,总土方3.85万立方米,加快企业段江堤达标建设, 强化防汛组织,确保全区安全度汛;实施“农网”改造工程,完成电网改造3个村,新增容量780千瓦;加大农机投入,农业综合机械化水平接近80%;开展生猪防疫工作,推行涉农收费公示制,减轻农民负担,确保农业增产、农民增收、农村稳定。全年实现农业总产值1.89亿元。二是工业经济稳健增长。探索内部股权的有效流转方式,加速集体股向经营层、经营者的转让。进一步完善了经营机制,增强了企业活力。个体私营经济发展加快,把发展个私经济作为培植新的经济增长点的重要工作来抓,出台了鼓励个体、私营经济发展的政策,在土地使用、工商登记、技术开发、规费收取等方面予以优惠;启动了民营经济园区建设,确定详规,进行基础设施配套,园区一期已有15家私营企业落户,总投资3700万元,注册资金980万元;规范了个私企业会计统计工作, 完善统计网络,加强会计培训,健全会计统计制度, 同时根据投资主体成分发生的变化,对原所谓的集体企业进行摘帽,恢复企业本来面目,促进经济快速发展,调整后全区私营工业企业92家,个体工业企业166家,完成总产值 9.97亿元,营业收入8.64亿元,实现利税5195万元。

  社区环境得到明显改观。在增加绿化总量的同时,着力在提高绿化品味、档次上做文章。在建设风景带工程的同时加强了绿化管护,采用招投标办法,落实管护承包人,建立责任考核网络,提高管理水平。全区新增公共绿地8万平方米,绿化覆盖率从42%上升到 44% 。同时,环卫机制改革不断深化。 努力探索专业化为主、 社会化为辅的环卫改革新路子。针对环卫保洁向通常汽渡、化工小区延伸的要求,通过与中心街道长江村、新开镇民主港村签订高标准、严要求的承包合同,把疏港路开发区至通常汽渡段和通富路的保洁任务分别承包给长江村、民主港村,收到了比较明显的效果,对专业保洁队伍也产生了很大触动,为环卫处内部推行末位等岗制、完善市场机制打下了稳固的基础。小区物业管理开始启动。完善小区物业管理的工作方案,并在富民一居进行了物业管理试点,选举了31名楼道长, 进行岗前培训,明确职责,构作以居委会为阵地战、楼道长为游击战小区管理的新思路。

  社区服务功能不断完善。功能性项目建设顺利完成。开发区幼儿园工程,由社会力量出资建办,总投资300万元,建筑面积1700平方米, 工程已于8月底完工,9月初顺利开园。江堤达标工程,按要求高标准组织实施了企业段江堤达标工程建设,对申华公司至新开闸段江堤进行了绿化,沿江江堤外砌块护坡、建造挡浪墙、堤顶黑色公路、 内坡绿化,成为开发区滨江风景带;受托组织实施了营船港部分港堤的达标工程建设。开通公交专线,在市有关部门的协调支持下,与市公交总公司签订开能开发区公交线路的合同,市政府至新开的22路公交无人售票车于5月 26日投入试运营,6月1日正式通车;调整增开了公交28路无人售票车,缩短了市区与开发区的空间距离,完善了社区公交功能。民政工作不断加强。实行城镇居民最低生活保障的动态管理,按时发放保障金,51户 88 人纳入了保障线;落实危房改造资金,帮助20户贫困家庭翻建了新瓦房;推行婚姻登记的社会公示制度,登记合格率达100%;加强民政事业经费管理,规范审批程序,健全台帐,确保经费足额下拨、专款专用。

  区域经济、社会科技的协调发展,为 2010年前初步实现现代化打下了坚实的基础。

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